农民建房审批咋恁难(话说新农村)
时间:2016-01-27 22:31 作者:图纸之家
屯子子不能成为简政放权的“盲点”。要改变“权力惯性”,从农夷易近的一件件堵苦衷入手,让权力“瘦身”,本能机能“健身”
在外打工赚了钱,家乡的同砚想回村子里盖房,却被繁琐的手续磨没了耐心,快一年了审批都没全办下来。
农夷易近在自家宅基地建房,审批有多灾?同砚说,先向村子里申请,经村子夷易近委员会评论争论经由过程后,到镇上的地皮所领表,交回村子里初审,然后送镇政府审核,再报县国土局审核,相符前提后报县政府审批,凭县里发的《宅基地应用权证》,才能到县扶植局申请筹划,再凭以上手续找镇政府“放线”,这样才办齐手续,可以开工。
屯子子建房审批,涉及这么多单位,听起来都让人头疼。可是,现在各级政府都在简政放权,加快转变本能机能,难道这些部门就没行动?事实上,农夷易近建房审批难是个老大年夜难问题,到底是谁的责任?应该说,相关部门都有责任,可都有责任就即是都没有责任。板子打不到谁身上,大年夜家就都不作为、不革新,于是,一些屯子子成为简政放权的“盲点”,建房审批难成了农夷易近的“堵苦衷”。
在屯子子,类似的“堵苦衷”还不少。农夷易近想创业,用地手续难、项目审批难等道道门槛挡在眼前;农夷易近想贷款,典质保证难、银行放贷难等问题长久不解。虽然简政放权出了不少实招,创业贷款出了政策,但一些地方依然“重城市、轻屯子子”,这些政策举措彷佛被无形的墙隔在乡村别墅设计图城里,屯子子成了“被遗忘的角落”。
跟着城镇化、工业化加快推进,城乡要素流动加快,屯子子社会布局发生深刻厘革。不少屯子子劳动力大年夜量外出,但也有的屯子子“第一代”农夷易近工呈现回籍创业潮,还有的经济蓬勃村子庄,流感人口大年夜幅增添。这些新环境、新问题给屯子子社会管理带来新寻衅,比拟之下,一些地方的涉农部门本能机能转变步子慢了,该放权的没放,有利益的攥在手里,该脱手的没脱手,许多办事跟不上。屯子子一些深层次问题没有根本办理,一个紧张缘故原由是简政放权不敷彻底,城乡二元轨制藩篱还未突破。
化解农夷易近的“堵苦衷”,必要政府部门改变“权力惯性”,真正让权力“瘦身”,本能机能“健身”,查验标准只有一条,便是看农夷易近干事是不是方便了。破解农夷易近建房难,一些地方探索出新法子,浙江云和县执行“一站式”审批,将国土、筹划、扶植等权限下放至州里一级。如今农夷易近建房,只要到村子委、州里提交陈诉表格就可以,方便、快捷、高效。开始有人担心,审批权下放到州里,会不会给权力寻租创造空间?实际上,放权明确了责任主体,有人认真,避免呈现事不关己、互相推诿的征象,还便于监督,削减了农夷易近违法用地、违章建房的感动。
纵然将来城镇化率达到70%,还有四五亿人生活在屯子子。成长不能荒凉屯子子、萧条农夷易近,城镇化也应是富饶农夷易近、繁荣屯子子的历程。加快转变政府本能机能,从农夷易近最迫农村两层小别墅切的一件件“堵苦衷”入手,废止屯子子成长“堵点”和“难点”,让屯子子成为标致村庄子、魅力屯子子。
让农夷易近建房审批手续方便些,磨练的不仅是相关政府部门干事效率,更磨练他们革新的决心。
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